1

Экспертиза материалов, предназначенных к открытому опубликованию

Приказ № 06 от 09.08.2019 г. Об экспертизе материалов, предназначенных к открытому опубликованию и вывозу за границу

Положение о проведении экспертизы материалов

Приложение (2) (к № 6) *pdf

Приложение (3) (к № 6) *pdf

Приложение (4) (к № 6) *pdf

Приложение (5) (к № 6) *docx

Приложение (6) (к № 6) *pdf

Приложение (7) (к № 6) *pdf

Приложение (8) (к № 6) *pdf

Приложени 1.
К Приказу № 06 от 09.08.2019 г.



ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении экспертизы материалов, предназначенных к отрурытому опубликованию и вывозу за границу



Иркутск - 2019

1. Общие положения

1.1. Настоящее «Положение о проведении экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию и вывозу за границу» (далее — Положение) определяет порядок подготовки и экспертизы в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте географии им. В. Б. Сочавы Сибирского отделения РАН (далее «Институт») материалов, предназначенных для открытого опубликования и вывоза за границу.
1.2. Положение разработано на основании требований:
— Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485–1 «О государственной тайне»;
— Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;
— Федерального закона Российской Федерации от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»;
— Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
— Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
— Приказа ФАНО России от 18.04.2016 № 175 «О введении в действие в Федеральном агентстве научных организаций перечней сведений, подлежащих засекречиванию»;
— Рекомендаций по проведению экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, одобренных решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 30.10.2014 № 293;
— Типовой методической инструкции по проведению экспертизы научно-технических материалов, подготовленных к открытому опубликованию и обладающих признаками контролируемых технологий, одобренной Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации (протокол от 03.04.2014 № 1).
1.3. Под открытым опубликованием понимается публикация материалов в средствах массовой информации (периодических печатных изданиях, радио-, теле-, кинопрограммах, хроникальных и иных формах периодического распространения массовой информации, непериодических печатных изданиях) оглашение на съездах, конференциях, совещаниях, симпозиумах, круглых столах и др., оформление материалов заявок на изобретение, полезную модель, промышленный образец, демонстрация в кинофильмах, видеофильмах, диафильмах, диапозитивах и слайд-фильмах, экспонирование в музеях, на выставках, ярмарках, публичная защита диссертаций, депонирование рукописей, вывоз материалов за границу или передача (показ) их в любых формах иностранным гражданам.
1.4. Экспертиза материалов проводится на предмет отсутствия в них сведений, составляющих государственную тайну, с целью исключения их открытого опубликования, а также предотвращения возможности их использования в товарах и технологиях двойного назначения.
1.5. При проведении экспертизы в материалах проверяется наличие (отсутствие) информации, с ограниченным доступом (Закон РФ «О государственной тайне», Перечни сведений, подлежащих засекречиванию, Минобрнауки РФ № 39с от 25.09.2002 и № 164 от 04.06. 2007), а также информации, подпадающей под действие Списков контролируемых товаров, технологий, утвержденных Указами Президента РФ: от 14.02.1996 № 202, от 14.01.2003 г. № 36, от 17.12.2001 № 1661, от
08.08.2001 г. № 1005, от 28.08.2001 г. № 1082, от 20.08. 2007 г. № 1083.
1.6. При проведении экспертизы материалов, предназначенных к вывозу за границу, экспертной комиссией Института может быть организована и проведена идентификационная экспертиза материалов, требующих получения разрешения на вывоз.



2. Порядок проведения экспертизы


2.1. Осуществление экспертизы материалов возлагается на экспертную комиссию Института.
2.2. Экспертная комиссия создается приказом директора Института из числа ведущих ученых и/или наиболее компетентных специалистов в сфере деятельности структурного подразделения. В состав экспертной комиссии также входят представители патентной группы Института.
2.3. По итогам работы комиссии подписывается необходимый в конкретном случае документ — экспертное заключение о возможности открытого опубликования (Приложение № 4), экспертное заключение об идентификационной экспертизе материала для целей экспортного контроля (Приложение № 8), разрешение на вывоз материалов за границу (Приложение № 7), который утверждается директором Института и скрепляется гербовой печатью. При отсутствии единого мнения экспертов проводится дополнительная экспертиза с привлечением других независимых экспертов. Если дополнительная экспертиза не привела к выработке единого мнения, вопрос о возможности открытого опубликования (оглашения) материалов решается в вышестоящей организации.
2.4. Документ (экспертное заключение, акт экспертизы, разрешение на вывоз материалов за границу) оформляется в 2-х экземплярах (1-ый хранится у секретаря комиссии сроком не менее одного года после опубликования (оглашения), 2-ой экземпляр отдаётся автору материалов). При необходимости с экспертного заключения могут сниматься копии. Эксперт (руководитель-эксперт) несет персональную ответственность за данное им заключение.
2.5. Возможность открытого опубликования материалов проводимых или завершенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и иных работ, выполненных на основе договоров, определяется экспертной комиссией организации, являющейся исполнителем данных работ.
2.6. Экспертиза авторских материалов осуществляется по факту подачи автором (авторами) материалов, направляемых на опубликование, в экспертную комиссию. С материалами, направляемыми на опубликование, автор (авторы) подают авторскую справку по установленной форме (Приложение № 5).
2.7. При обнаружении в рассматриваемых материалах сведений ограниченного распространения, выносится заключение, запрещающее открытое опубликование (Приложение № 6). Материалы, где использованы секретные сведения, вместе с заключением передаются в 1-й отдел Института для проведения дополнительной экспертизы и принятия мер к засекречиванию;
2.8. При обнаружении в рассматриваемых материалах несекретных сведений ограниченного распространения (конфиденциальных, коммерческих) выносится заключение, запрещающее опубликование, либо присваивается соответствующий гриф (Приложение № 3).
2.9. При обнаружении в рассматриваемых материалах сведений, которые могут составить предмет охраны в сфере объектов промышленной собственности
выносится заключение о необходимости предварительной подачи патентной заявки и возможности публикации представленных материалов в открытой печати после получения приоритетной справки из Федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.



3. Права экспертов


3.1. Эксперт имеет право:
— обращаться в установленном порядке за соответствующей консультацией в органы государственной власти и в другие организации;
— получать от авторов письменное подтверждение об источниках, использованных ими при подготовке материалов к опубликованию (оглашению), а также другую информацию, необходимую для подготовки заключения;
— требовать от авторов письменного согласия организаций, неопубликованные результаты работ которых использованы в рассматриваемых материалах;
— готовить мотивированное заключение по существу рассматриваемых материалов на запросы издающих организаций (органов).
3.2. Проведение экспертизы рассматривается как выполнение основных служебных обязанностей и учитывается при планировании и подведении итогов работы.
3.3. Автор, составитель и редактор подготовленного материала не имеют права быть членами экспертной комиссии и выносить экспертное заключение на материал. В экспертизе, в случае необходимости, могут участвовать представители различных подразделений Института. Если соавторами являются представители различных организаций, экспертиза проводится в любой из организаций, при наличии письменного согласия других организаций на публикацию (оглашение) совместных материалов.
3.4. В необходимых случаях к работе в экспертных комиссиях могут привлекаться специалисты, не являющиеся ее членами.



4. Заключительные положения


4.1. Руководители структурных подразделений должны создать необходимые условия для работы экспертов, обеспечить своевременное ознакомление их с нормативными правовыми актами.
4.2. Организация и осуществление работы в подразделениях по подготовке и рассмотрению материалов, предназначенных для открытого опубликования (оглашения), оформляется соответствующим протоколом, ведется учет и хранение рассматриваемых материалов. Контроль осуществляется руководителем подразделения или назначенным им лицом.
4.3. К лицам, допустившим нарушение установленного порядка подготовки материалов для опубликования в открытой печати, применяются меры дисциплинарного взыскания.

up